“LAS ALCALDÍAS NO SON CÁRCELES”

El Colegio de Abogados del Departamento Judicial de Quilmes se manifestó a favor de la creación de nuevas Alcaldías Departamentales:

A través de un comunicado que firma su Mesa Directiva, el Colegio de Abogados del Departamento Judicial de Quilmes se manifestó a favor de la construcción de nuevas Alcaldías Departamentales en los partidos de Berazategui, Quilmes y Florencio Varela.
“El Sistema Penitenciario de la Provincia de Buenos Aires, conformado por 58 Unidades Penitenciarias y 10 Alcaldías Departamentales, se encuentra atravesando una profunda crisis humanitaria y estructural, que requiere una respuesta urgente einmediata por parte del Estado, en el presente contexto de emergencia en materia de seguridad pública y salud penitenciara declarada en todo el territorio de la provincia por la Ley N° 14.806, y en el contexto de emergencia sanitaria por pandemia de Covid-19”, destacaron desde el Colegio de Abogados, al tiempo que destacaron que “la construcción de nuevas Alcaldías Departamentales en los Partidos de Florencio Varela , Berazategui y Quilmes, que integran nuestro Departamento Judicial, que realizará el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, a través del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires, es una medida promovida en el marco del “Plan de Infraestructura Penitenciario”, que fue creado por Resolución N° 831/2020 dictada por el Ministerio provincial en ejercicio de su competencia en el diseño de la política criminal y penitenciaria de la provincia, que le fuera atribuida por la Ley N° 15.164”.Puntualizaron luego que “cabe aclarar a la comunidad en general, que las Alcaldías no son cárceles, no son unidades penitenciarias, donde las personas condenadas por la comisión de un delito cumplen una pena privativa de su libertad ambulatoria (prisión o reclusión) por un plazo determinado”, explicando que “las Alcaldías son establecimientos de detención transitoria de las personas imputadas de un delito que se encuentran a la espera que se resuelva su situación procesal, generalmente durante el plazo de 5 días, que pudiere extenderse hasta 15 días si se interpusiere recurso de apelación. Es decir, a la espera que el Juzgado de Garantías interviniente –o la Cámara de Apelaciones, en caso de interposición de recurso de apelación- resuelva si corresponde dictar la prisión preventiva, en cuyo caso el imputado será trasladado a la unidad penitenciaria (cárcel) correspondiente donde permanecerá hasta que se dicte una sentencia firme, o bien, disponga que el acusado deba permanecer, por ejemplo, en libertad o con prisión domiciliaria, mientras se lo investiga, o bien, su liberación (sobreseimiento) porque no es el responsable del delito”.Más adelante, aclararon que “actualmente las Alcaldías funcionan dentro de distintas Comisarías y edificios de los órganos del fuero penal, que se encuentran inmersas y dispersas dentro de los centros urbanos y comerciales de distintas ciudades, y asimismo, se ubican en cercanías a jardines de infantes, escuelas, colegios, plazas públicas, zonas de gran afluencia y circulación de personas y tránsito vehicular, etc., lo cual dificulta el accionar de la justicia, la conexión fluida entre los órganos judiciales y la vinculación de la persona privada de su libertad con su entorno familiar”.Sostuvieron además que “la instalación de nuevas Alcaldías es una medida de cooperación recíproca entre los municipios y la provincia que se ha instrumentado en Convenios marcos celebrados entre el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos provincial y las respectivas Intendencias, con el objeto de desarrollar distintos proyectos y/o programas que se instrumentaran a través de Convenios Específicos”.


“LA CONSTRUCCIÓN DE ALCALDÍAS BENEFICIARÁ A LA COMUNIDAD”


En la parte final del comunicado destacaron que “la construcción de nuevas Alcaldías en los partidos que integran nuestro Departamento Judicial , beneficiará a la comunidad en general debido a que permitirá erradicar el alojamiento de las personas detenidas en las comisarías en condiciones indignas, y que los agentes policiales que prestaban tareas administrativas propias de Alcaldía dentro de las comisarias, puedan ser destinados a prestar tareas de prevención y persecución del delito en la vía pública, para brindar mayor seguridad a los ciudadanos y las ciudadanas”.En el caso de Quilmes, la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires dictó la Ley N° 15.208, que declaró de utilidad pública y sujetos a expropiación dos manzanas para la construcción de la nueva Alcaldía en el partido de Quilmes, que se encuentrana 150 metros de la autopista Buenos Aires – La Plata.En el caso de Berazategui, se ha celebrado un Convenio Específico entre dicho Ministerio y el Intendente de Berazategui, que fuera convalidado por la Ordenanza N° 6012 del Honorable Concejo Deliberante de Berazategui, que dispuso la cesión de uso precario y gratuito y/o dominio por parte de la Municipalidad a favor del Ministerio referido, respecto de un sector de un inmueble cercano a la autopista Buenos Aires La Plata, en el que la Provincia construirá la nueva Alcaldía en el Partido de Berazategui.Asimismo se encuentra avanzada la construcción de la Alcaldía de Florencio Varela, para 192 plazas.”Finalmente, concluimos que la instalación de nuevas Alcaldías resulta una medida idónea y necesaria tendiente a ampliar y renovar la infraestructura del sistema penitenciario bonaerenses acorde a estándares internacionales, como ocurrió con la
construcción de la nueva Alcaldía Departamental de Avellaneda en el año 2011, cuyo funcionamiento no produjo impacto socio-ambiental alguno; promover el adecuado tratamiento de las personas detenidas en establecimientos cercanos a su domicilio olugar de reinserción social; garantizar el respeto, por parte del Estado, de los Derechos Humanos de las personas privadas de la libertad; y promover el cumplimiento de la Regla N° 59 de las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos (Nelson Mandela) que establece: “En la medida de lo posible, los reclusos deben ser internados en establecimientos penitenciarios cercanos a su hogar o a su lugar de reinserción social.”, cerraron desde el Colegio de Abogados del Departamento Judicial de Quilmes.

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